2012年7月12日《浙江教育报》：我的教育理想 创造没有贫困的世界

7月12日出版的《浙江教育报》在头版刊发了副校长姚宏昌的教育论文《我的教育理想：创造没有贫困的世界》，转载如下：

我的教育理想：创造没有贫困的世界

我读过诺贝尔和平奖得主尤努斯的自传《穷人的银行家》。尤努斯是孟加拉国一位经济学家，1974年孟加拉爆发大饥荒，农民触目惊心的穷困让他痛彻心扉。他痛感学院里的经济学从未考虑过如何改变穷人的命运，痛感银行的信贷原则剥夺了穷人的信贷权利，一次偶然的机会，他把27美元借给42个制作竹凳的农妇，居然使她们摆脱了困境，于是，他下定决心创办无须抵押担保、专为最穷苦的孟加拉人服务的银行。尤努斯的道德良知和卓越实践令人钦佩、感人至深。

尤努斯在自传中说：“如果我们把给予富人的相同或相似的机会给予穷人的话，他们是能够使自己摆脱贫困的。穷人本身能够创造一个没有贫困的世界，我们所需要的只是解开我们加在他们身上的枷锁而已。”尤努斯的心声震荡着我的心灵，让我坚信我们践行的“穷人教育学”具有同等的意义，无论结果是否像他那样成功。

我曾在一所条件十分艰苦的农村学校工作过7年，先是教师，后当校长。艰苦的农村赋予我克服困难的力量，让我取得了成绩，被评为市劳动模范，而这却成为我离开那里的原因――组织上调我到市教育行政部门工作。这样的际遇让我无法心安理得。如何改变农村教育状况，改变贫困农民的贫困生活等等问题，像是一位执拗的债主，老是纠缠着我。每当我取得一点成绩、要感到志得意满的时候，它便突然闯到我的面前。当然，我不是唯一的欠债者。衢州地处钱塘江上游，为了保护源头活水不受污染，衢州人民甘守贫困，为全省生态建设做出牺牲，而在社会结构转型中，衢州农村又为城市发展做出了贡献。 因此，“还清旧债，不欠新债”成为市委、市政府的要求，也是我多年的夙愿

2002年，我履新市教育局长之后，终于有了还债的理想方案，就是践行“穷人教育学”：以虔诚务实的精神，促进教育公平，实现城乡教育均衡发展；帮助那些最需要帮助的穷人，把知识与智慧、技能与机会奉献给他们，解开加在他们身心上的“枷锁”，“创造一个没有贫困的世界”。

“穷人教育学”的理想让我振奋不已，但把理想变为现实却是一条艰辛之路。这条路上的种种困难，种种努力，一言难尽，但总地来说，铺就这条道路，至少需要两层坚实的地基：虔诚务实的行动集体和切实可行的方针政策。

“穷人教育学”成为全局的理想目标之后，道义和良知、责任与担当、困难与信心，构成无形的压力和整合力量，使同志们消除了常日里琐碎的分歧、无谓的隔阂，日渐成为一个团结务实、坚毅果敢的行动集体。不让孩子因家庭贫困而失学，因家庭贫困而影响身心健康成长；把工作重点放到那些条件最差的学校和最需要成长的教师身上，改造学校的教育设施和教育环境，为教师的成长创造条件，提高他们的素质和水平；把职业培训奉献给最需要援助的农民群体，授贫以渔，让他们在社会转型中脱贫致富，自食自力，赢得体面和尊严。――这些迅速成为同志们的自觉意识和工作动力。

为了稳妥推进“穷人教育学”，经过周密的论证，我们制定了《衢州市教育发展规划与实施纲要（2003―2010）》。在规划与纲要实施过程中，我们把理想与激情、坚毅与果敢转化为工作中的聪明才智，我们求真务实，审时度势，把当前工作与后续工作当作一对对上下咬合的“轮齿”，步步为营，逐步推进。2003年3月，成立衢州市“孔子教育基金”，建立从小学到大学新生的教育扶贫帮困机制，不让一个孩子因家庭经济贫困而失学，基金会成立以来，扶助中小学生超过23万人次，免去各种教育费用达6300多万元；2003年暑期，发起全市中小学校“改水工程”，共投入1157万元，改造了476口水井，让35万名师生从此告别因水源引发的疾病；2004年暑期，掀起全市学校“改厕工程”，共投入1698万元，改造厕所428座，告别了农村学校用厕卫生问题；2005至2007年，实施全市中小学“食宿改造”和校舍标准化工程，共投入12.6亿元，新建中小学标准化校舍和改造食堂、宿舍96万平方米；2005年，实施“爱心营养餐”工程，全市受益学生共达到578527人次。

以上教育措施的实行和教育设施的改善，根本保障了贫困家庭学生受教育的权利，全面解决了孩子们吃喝拉撒睡的问题，为城乡教育均衡发展打下坚实基础。在此基础上，提高农村学校教育质量、在教育质量上实现均衡发展的旗帜高高飘扬。从2003年到2009年，我们先后启动“名师资源共享”工程，农村中小学教师“领雁工程”（培训骨干教师），“城乡教师结对帮扶”工程，这极大地促进了农村教师素质的提高。不仅如此，2007年，我们启动“明星校长培训”，2008年，启动“校长全员培训”，使得农村学校领导的管理水平迅速提升。通过这些措施，农村学校涌现出一批名师、名校长，昔日飞腾在草尖枝头的“小雁”成长为群翱翔碧空的“大雁”。不仅如此，为了进一步缩小城乡教育差距，我们开创“名校托管”工程，由城区名校强校托管农村小学、“一校两区”，农村师生和城市师生享受“同城待遇”。这项举措被老百姓称为“名校办到了家门口”。2008年10月，“名师共享+名校托管”创新实践被授予“中国城市管理奖”。

如果说以上是把“穷人教育学”落实在学校教育上，那么如何把贫困的农民兄弟姐妹接纳进来则须另外的努力。与以上措施同步，我们借鉴欧美的“学券制”，于2003年创设了“农民培训券”制度：向农民发放“培训券”，农民根据自己的需要自主选择素质技能培训项目，经过考核后所需的培训费用由政府向培训机构转移支付。到2009年，共培训农民50多万人，使39.12万人实现转移就业从而脱贫。因为这项举措，2008年衢州市荣获“中国地方教育制度创新奖”。全球扶贫大会中国东部案例考察团考察衢州教育后，团长科林•芬克尔顿女士说：“素质扶贫的衢州模式是创新之举，可供世界其他国家和地区在减贫中借鉴”。这样的评价带给我们辛劳之后的欣慰。

我们践行“穷人教育学”，赢得了口碑、捧回了奖杯，奠基了事业的里程碑，而这只是万里长征的第一步。要使“穷人教育学”扎根在辽阔的中国大地上，从而创造一个没有贫困的世界，还须无数有志之士更加卓越、更加持久的努力！